
Las 4 preguntas de la encuesta de Abinader por WhatsApp, no fueron más que un adelanto de lo que viene. Y ayer el presidente lo confirmó en LASemanal, porque dio detalles de los 4 puntos que tendrá la propuesta de reforma constitucional que someterá el 16 de agosto, que desde el gobierno han llamado convenientemente a nivel político «un blindaje a la democracia». Esos 4 puntos son los siguientes:
1-EVITAR QUE CADA PRESIDENTE MODIFIQUE LA REELECCIÓN A SU ANTOJO (como se ha hecho 31 veces), en lo que tiene que ver con la postulación o elección de un candidato, o permanencia en el poder.
El artículo 124 se quedaría como está. Ese es el que habla de 4 años de mandato, una posible reelección para un segundo período de 4 años más, y nunca más.
La modificación vendría en el artículo 268, que ahora mismo dice así:
«Forma de gobierno. Ninguna modificación a la Constitución podrá versar sobre la forma de gobierno que deberá ser siempre civil, republicano, democrático y representativo.»
La versión propuesta diría (lo que está en negrita es lo nuevo):
«Forma de gobierno y reglas de elección presidencial. Ninguna modificación a la Constitución podrá versar sobre la forma de gobierno establecida en el artículo 4 de esta Constitución, que deberá ser siempre civil, republicano, democrático y representativo. Tampoco podrá versar sobre las reglas de elección presidencial establecidas en el artículo 124 de esta Constitución.»
Agregarían un nuevo artículo 278, que diría esto: «Ningún funcionario de elección popular podrá beneficiarse de una reforma constitucional realizada durante su mandato, cuando esta (reforma) verse sobre las reglas de postulación, elección y permanencia del cargo que ocupa».
Con todo lo anterior debería ser más que suficiente, según algunos legistas, pero hay otros que piensan que es bueno agregar un artículo transitorio dirigido específicamente a Abinader (como hicieron con Danilo en el 2015). Eso diría que el presidente actual no se puede postular ni en el 2028 ni más nunca.

2-CONSOLIDAR LA INDEPENDENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO:
Aquí agregarían 4 cosas que tienen que ver con los requisitos y la manera en cómo se designan el procurador y los procuradores adjuntos:
Agregarían un requisito adicional de independencia política.
Sería nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) –igual que los jueces–, a propuesta del presidente de la República.
No podrían moverlo durante los 4 años del período constitucional.
Solo podrían quitarlo por juicio político.
También sacarían al procurador del CNM, porque maña fuera que estuviera si ahí es que se va a elegir al procurador. El CNM se quedaría entonces con 7 miembros: presidente de la República, presidente del Senado, presidente de los Diputados, un senador de la segunda mayoría, un diputado de la segunda mayoría, el presidente de la Suprema y un juez de la Suprema.
También buscarían «diferenciar la política del Estado contra la criminalidad, de la investigación y persecución penal que le toca al MP». ¿Cómo? Creando un Ministerio de Justicia.
3-REDUCIR LA CANTIDAD DE DIPUTADOS.
Ahora mismo son 190 en total: 178 por circunscripciones, 5 nacionales y 7 del exterior.
Pasarían a ser 137 en total: 110 por circunscripciones, 20 nacionales y 7 del exterior.
4–UNIFICAR TODAS LAS ELECCIONES (MUNICIPALES, CONGRESUALES Y PRESIDENCIALES).
Sería todo el tercer domingo de mayo, cada 4 años.
Esta regla aplicaría a partir del 2032, porque para el 2028 se complica con los períodos para los que fueron elegidos los alcaldes ahora.
UNA ÑAPA
Otra cosa que propondrán es que se queden vigentes todas las disposiciones transitorias que tienen las constituciones anteriores. En la del 2015, que tenía 20 en total, estaba la que decía que Danilo no se podría reelegir nunca más después del período 2016-2020.
También agregarían una disposición transitoria que ordena al gobierno 2024-2028 a redactar y aprobar todas las leyes requeridas por esta reforma constitucional o cualquier otra anterior. Hay que recordar que todavía faltan muchas leyes que la Constitución del 2010 mandaba a hacer y no se han hecho; por ejemplo, la de referendo que se está discutiendo ahora.
Fuente: El Brifin.